亚博全站APP登录官网:广州将加快探索和建立行业信用监督规范

5月13日,广州市政府网站发布了《深化重点领域信用建设,完善基于信用的新监管机制实施方案》(以下简称《方案》)。根据该计划,到2023年底,广州将实现相对完善的信用监管政策体系,显著提高信用监管能力和服务水平,信用监管模式已充分应用于重点行业和领域。
根据计划,信用良好的市场实体将获得更多的便利,如广州将大力推广信用、信用 贸易清关、信用 税、信用 供电等创新应用,更有利于诚实可靠的市场实体,也将降低信用良好的市场实体的抽查比例和频率。严重破坏信任的处罚对象名单、公共信用评估结果、公共信用报告等也将逐步嵌入日常监督和政府服务流程,破坏信任的主体也将受到各种限制。
该计划还提出,广州将加快探索和建立行业信用监规范,努力形成一批可复制推广的经验成果,在校外培训机构、统计、司法信用报告等领域。
诚信市场主体将获得更多的利益
《计划》指出,广州将依法全面实施证明事项和企业相关营业执照事项的信用通知承诺制度,制定信用承诺书的标准格式,简化申请人承诺符合相关条件,愿意承担虚假承诺的法律责任,促进简单管理利企业。
同时,广州将建立承诺信息记录、收集和推送的工作机制。有关部门在验证或日常监督中发现经营者虚假承诺或者违反承诺的,应当依法采取终止处理、责令限期整改、撤销行政决定或者给予行政处罚的措施,并纳入信用记录。同时,广州还将探索承诺责任保险制度的应用。
未来,信用评估结果也将与监管资源联系起来。广州将根据公共信用综合评价结果和行业信用评价结果,根据信用状况对市场实体采取差异化分类监管措施。例如,降低信用良好、低风险的市场实体的抽查比例和频率;对信用风险一般的市场实体,按常规比例和频率进行抽查;严格监督违法、高风险的市场实体,有效提高监督效率。
食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、养老、特种设备、城市运行安全等与人民生命财产安全直接相关的领域是监督的重点,广州将依法严格监督。
根据该计划,广州将大力推进信用贷款、信用 贸易清关、信用 税、信用 供电等创新应用,更有利于诚实可靠的市场实体。通过数据脱敏、区块链等技术手段,广州还将加快公共信用产品与市场产品的整合,促进金融、消费等领域的市场应用,降低交易成本。
对恶意失信行为进行专项整治
根据计划,广州加快城市公共信用信息管理系统与各部门业务系统对接,不断优化和完善信用监督应用支持平台功能,逐步将严重破坏信任处罚对象名单、公共信用评价结果、公共信用报告嵌入日常监督和政府服务流程。
广州将组织开展专项治理,督促失信市场主体纠正失信行为,履行相关义务,消除不良影响。通过深化市公共信用信息平台与一网通办对接机制,广州将实现严重失信惩戒对象启动、措施响应、结果反馈的闭环管理。
同时,该计划还提到,在制定规范性文件和政策文件的过程中,不得擅自增加处罚措施或加重法律处罚标准以上的处罚,并完善不诚实执行人、重大税务违法案件当事人、海关不诚实企业等不诚实名单主体的处理和退出机制。
该计划还提到了信用修复。广州将完善企业破产重组期间的信用修复机制,加强对市场实体的善意关怀,引导严重破坏信任的实体积极履行法律义务,消除不良影响,并按照相关程序退出破坏信任名单。
深化信用建设批原则深化信用建设
目前广州按照“优化提升一批、推进实施一批、探索开展一批”的原则,深化重点领域信用建设。
优化推广:广州在税务、建筑市场、消防安全、生态环境、交通、贸易通关、公共资源交易等12个关键领域实施信用监督,取得显著成果,进一步完善信用信息收集共享、信用评价、信用分类监督、信用奖惩、市场主体权益保护制度措施,促进信用监督工作的优化。
推进一批实施:广州在产品质量、知识产权、电子商务、社会组织管理、医疗卫生、文化旅游、园林绿化、城市综合管理等22个关键领域,加快建立和完善基于信用的新行业监管机制,有效提高行业监管能力和服务水平。
探索发展一批:广州尚未全面实施校外培训机构、统计、司法信用报告等信用监督措施,可以主动、领先七个领域,加快探索建立行业信用监督规范,努力形成一批可复制推广的经验成果。 【编辑:葛成】