今年以来，中国继续实施稳定的货币政策，提前布局，努力稳定宏观经济市场，保持经济在合理范围内运行。

       当前，面对新的挑战，需要加大宏观政策调节力度。下一步，如何更好发挥货币政策的作用，加大对实体经济的支持力度？如何加快落实已经确定的政策措施，积极主动谋划增量政策工具，全力以赴支持市场主体纾困发展？从外部看，发达经济体货币政策转向加快，对我国经济金融有何影响？本报记者就此采访了中国人民银行副行长陈雨露。

       记者：目前，国内外经济形势复杂严峻，部分突发因素超出预期，经济面临新的下行压力。货币政策将如何帮助稳定增长，以实现今年的经济和社会发展目标？

       陈玉露：为应对国内外更加复杂严峻的经济形势，自今年年初以来，中国人民银行根据中共中央、国务院的决策部署，提前布局，加强稳定货币政策的实施，大力支持宏观经济市场的稳定。

       一是前瞻性降低存款准备金率，保持总流动性合理充足，对实体经济保持足够的支持。去年年底，中国人民银行提前全面降低存款准备金率0.5个百分点，分点进一步降低了存款准备金率0.25增加金融机构长期稳定资金来源，增加流动性投放。

       二是继续引导贷款市场利率下降，提高货币政策传导效率。今年以来，在美联储持续加息的背景下，中国一年LPR(贷款市场报价利率)和5年以上LPR反而分别下行0.1个和0.05为了引导贷款利率下降，激发市场实体的融资需求，我们还及时降低了支农小额再贷款利率0.25个百分点。

       三是在特殊时期，积极用好结构性货币政策，重点支持制造业、受疫情影响的服务业和小微企业减负纾困。日前，我们已经将两项直达实体经济的货币政策工具转换为支持小微企业的市场化政策工具。近期，我们又推出了三大专项再贷款，包括2000亿元科技创新再贷款、400亿元普惠养老专项再贷款，增加1000亿元再贷款额度专门支持煤炭开发使用和增强储能，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。

       第四，保持人民币汇率在合理平衡水平上的基本稳定。近年来，通过降低金融机构外汇存款准备金率1个百分点，增加外汇供应，加强汇率预期管理，有效防止人民币汇率大幅波动。

       特别需要指出的是，中国人民银行今年依法支付了1万亿元以上的存款利润，直接增强了财政可用财政资源，有效保障了财政支出的强度。央行上缴财政支出后，将下沉基层，直接进入市场实体，预计将推动2022年的广义货币(M_2)增速约0.5个百分点。

       下一阶段，中国人民银行将按照4月29日中央政治局会议部署，把稳增长放在更加突出的位置，更好地发挥货币政策作用，加大对实体经济的支持力度，稳定市场预期、市场主体、价格和就业，努力实现全年经济社会发展目标，保持经济运行在合理范围内。

       一是尽快推出1000亿元再贷款，支持物流仓储等企业融资，加大对货运经营者的帮助，为疫情防控和经济社会发展提供更有力的财政支持。

       二是加大对银行特别是中小银行发行永续债的支持力度，支持提升银行资本水平，增强银行信贷投放能力。

       第三，促进金融机构继续降低收费，造福企业和人民，更好地发挥政府融资担保的作用，促进金融机构以市场化和法治的方式合理利润实体经济。

       记者:受疫情影响，中小微企业和个体工商户的困难和压力增加。为了稳定市场实体，对疫情严重影响的行业、中小微企业和个体工商户有哪些救助政策？下一步，中国人民银行将如何落实中央政治局会议的要求，支持市场实体的救助发展？

       陈玉露：受当前宏观经济内外部环境的影响，中小企业、个体工商户等市场实体的经营困难增加。中国人民银行坚决贯彻中共中央、国务院的决策部署，认真落实各项金融政策，坚持两不动摇，研究计划继续推出新的金融支持措施。

       最近，中国人民银行和外汇局发布了23项救助企业的金融措施，这些措施符合市场实体的普遍关注和有针对性的政策。总的来说，随着财政支持的增加，政策的结果正在逐渐显现。

       下一步，中国人民银行将坚决贯彻落实中央政治局会议精神，督促金融机构充分利用各项金融政策，积极服务实体经济。重点是加快落实已确定的政策措施，积极规划增量政策工具，全力支持市场实体的救助发展，帮助中小企业和个体工商户渡过难关。例如，对于餐饮、文化旅游等困难行业的企业，加快开发动产抵押质押和信用贷款产品。对受疫情影响较大的群体，灵活采取合理延迟还款时间、延长贷款期限、延迟还款等方式支持。对于公路物流、运输、仓储等企业，加快实施1000亿元再贷款政策，合理支持汽车贷款延期或续期。加快实施专业特新中小企业等科技企业2000亿元科技创新再贷款。同时，要继续推进金融服务中小企业敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制建设，优化信贷资源配置，强化金融科技赋能，努力提高小微企业融资可得性和便利性。

       记者：今年以来，发达经济体货币政策转型加快，新兴市场溢出效应受到广泛关注。您如何看待发达经济体货币政策转型对中国经济和金融的影响？

       陈玉露：今年以来，发达经济体货币政策转型加快，必然会对其他经济体产生溢出效应，尤其是新兴市场。中国经济基本面稳定坚韧，有能力应对这种溢出影响。第一，经济稳步复苏。2021年中国GDP同比增长8.1两年平均增长%5.1%在世界主要经济体中名列前茅。中国今年第一季度GDP同比增长4.8与去年第四季度相比，增速加快了%0.8二是消费价格温和上涨。2021年中国消费价格同比上涨。0.9今年3月是%1.5%，通货膨胀压力总体可控。第三，经济结构不断优化。国内需求的驱动作用增加，第一季度对经济增长的贡献率达到96.3比2021年高%，79.1%。创新驱动效果显著，一季度规模以上高科技制造业增加值同比增长14.2%的增长率高于所有规模以上的工业增加值7.7个百分点。

       中国金融市场对国际投资者仍有很强的长期吸引力。一方面，与发达经济体相比，中国资产的实际回报率仍然较高，这取决于中国潜在经济的增长率和自然利率。较高的投资回报仍然是中国金融市场的重要吸引力；另一方面，中国金融市场是多元化资产配置的重要目标。疫情爆发后，由于疫情防控良好，中国经济较早复工复产。国内经济和政策周期与其他主要经济体不同。中国人民银行坚持实施正常货币政策，为投资者分散资产配置提供了重要渠道。

       值得注意的是，近年来，中国金融业对外开放取得了巨大进展，金融市场双向开放不断扩大，为外资进入中国市场创造了更好的环境，国际投资者对人民币资产的认可度不断提高。这些因素将支持中国金融市场长期保持弹性。近年来，全球国债市场波动加大，中国国债市场运行非常稳定，这不仅是货币政策主动和前瞻性运作的结果，也再次反映了投资者对中国经济金融市场长期稳定健康发展的信心。

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