精准投放促需求反弹

       在过去的五一假期里，许多地方发放了不同品种和金额的优惠券。河北省石家庄市1亿元优惠券增加了新的风格和旅游消费内容；福建省福州市1.21亿元的商业券分为专用券和通用券两类；广东深圳5亿元的优惠券包括3000万元的数字红包。在过去的两年里，优惠券有效地促进了当地的消费。现在，我们应该充分利用优惠券的利用作用，有效地释放消费市场的潜力。

       今年以来，消费市场整体呈现恢复发展趋势。同时，一些意想不到的突发因素增加了经济下行压力，给消费市场的恢复带来了困难。前不久召开的中央政治局会议指出，要充分发挥消费对经济循环的牵引作用。各地发放各类消费券，有利于发挥四两拨千斤的撬动作用，尽快形成实际购买力，帮助相关行业企业快速度过疫情困难时期。地方政府还可以缓解消费者的一些顾虑，通过需求方的反弹带动供给方的恢复，从而畅通经济循环，发挥生产消费之间的良性相互促进作用，加快经济复苏。

       优惠券的发放和使用应更加准确。在发行渠道上，要进一步规范发行和管理流程，使优惠券的发行主体、发行渠道、事后监管等环节得到科学的设计和监督；在使用过程中，要明确优惠券补贴的领域、流程和方法；在投放领域，要重点支持疫情影响较大的行业，不能普遍发放普惠券。中国国际贸易促进委员会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为，只有重点关注疫情损失较大的领域，才能发挥金融资金促进消费和经济稳定的作用，利用优惠券利用行业稳定。

       发放优惠券可以在短期内刺激消费，利用消费，但不能过度依赖优惠券的发行。要从根本上发挥消费在促进经济驱动方面的作用，最终转向收入分配改革，通过发展经济增加居民收入，进一步减轻教育、住房、医疗等方面的压力，使居民真正消费和敢于消费。此外，我们还应继续促进消费的质量和扩大，有效促进居民的消费意愿。

       冯其予